Регистр народонаселения

Регистр народонаселения – это единая база данных основных личных данных граждан Эстонии и иностранцев, получивших вид на жительство в Эстонии, которую ведет и развивает Министерство внутренних дел.  

Данные регистра народонаселения используются для выполнения публичных задач, возложенных на государство и учреждения местного самоуправления, а также на физические и юридические лица. У юридических и физических лиц имеется доступ к данным регистра народонаселения в случае оправданного интереса.

Лица, ведущие и выдающие данные регистра народонаселения, руководствуются требованиями защиты личных данных.  

С какой целью используются данные регистра народонаселения?

Правильные данные в регистре народонаселения предоставляют государству различную информацию для лучшего выполнения своих обязанностей. На основании данных регистра государство может точнее планировать размещение денежных средств и направлять процессы развития. Кроме этого, наличие точных данных обеспечивает жителям возможность налаживать работу по ведению дел при общении с официальными учреждениями.        

В предусмотренных законом случаях данные, внесенные в регистр народонаселения, имеют правовое значение. Начиная с 01.01.2006 г. акты семейного состояния, составленные с использованием программного обеспечения регистра, имеют правовое значение, это означает то, что данные считаются правильными только на основании данных, находящихся в регистре, и отсутствует дополнительная необходимость удостоверять эти данные на бумаге.

Данные относительно места жительства, внесенные в регистр народонаселения, имеют правовое значение в 3 случаях:

1. Карточка избирателя высылается по адресу, внесенному в регистр народонаселения.

2. На основании данных о месте жительства подоходный налог отдельного лица поступает в местное самоуправление.

3. При выполнении возложенной законом задачи, если для требуемого при этом адреса используются адресные данные, находящиеся в регистре.

Остальные данные имеют в основном информативное и статистическое значение.

Какие данные содержит регистр народонаселения? 

Регистр народонаселения содержит следующие данные о гражданах Эстонии и иностранцах, получивших вид на жительство в Эстонии:

• имя и фамилия
• личный код
• пол
• данные о месте жительства
• данные о рождении (дата и место рождения)  
• гражданство  
• наличие и срок действия вида на жительство и разрешения на работу иностранца  
• данные о смерти (дата и место смерти)

В отношении лица в регистр народонаселения также вносится:

• семейное состояние
• данные супруга/и детей  
• данные об опеке  
• данные об ограничении дееспособности  
• статистические или информативные данные (национальность, родной язык, образование, сфера деятельности)  
• данные относительно документов, выданных лицу (номер, дата и место выдачи удостоверения личности, паспорта, водительского удостоверения, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака и т.п.)

Как личные данные попадают в регистр народонаселения?

Данные регистра народонаселения постоянно обновляются в государственном учреждении или учреждении местного самоуправления при регистрации событий, происходящих с человеком, или при выдаче ему документов. Основными источниками данных из учреждений, выполняющих публично-правовые задачи, являются Департамент гражданства и миграции; уездные, городские и волостные управления в качестве учреждения регистрации семейного состояния; суды и зарубежные представительства.

Внесение данных в регистр народонаселения происходит с помощью специального программного обеспечения при регистрации события (рождения, смерти, заключения брака и т.д.) или при выдаче документа (удостоверения личности, паспорта, вида на жительство и т.д.). Например, при регистрации рождения ребенка в регистр народонаселения вносится запись о новом родившемся лице, где указывается его/ее имя и фамилия, пол, личный код, а также место жительства.

Кроме этого, имеются данные, которые может представить для внесения в регистр народонаселения только само лицо. Данные о месте жительства, находящиеся в регистре, вносятся или изменяются на основании представленного уведомления о месте жительства лица. При регистрации рождения ребенка местом жительства ребенка автоматически указывается адрес матери.

Достаточно ли защищены данные, находящиеся в регистре народонаселения? Как обеспечивается безопасность?

Пользование регистром народонаселения осуществляется в соответствии с положениями Закона о регистре народонаселения и Закона о защите личных данных.  

Защищенность данных проверяют как ответственный обработчик (Министерство внутренних дел), так и Инспекция по защите данных. Регулярно проводятся также аудиты безопасности обработки личных данных. 

Для использования данных в регистре народонаселения представляется ходатайство в Министерство внутренних дел. В ходатайстве указываются цель, время и способ использования данных. Указывается законное основание для получения данных или обосновывается свой оправданный интерес. Со всеми пользователями заключается договор для пользования данными. Пользователями регистра в основном являются государственные учреждения, однако в случае обоснованной необходимости данными могут пользоваться и частные предприятия.  

Как проверять свои данные в регистре народонаселения и исправлять их при необходимости?

Лицо имеет право ознакомиться со своими данными в регистре народонаселения. Право просмотра данных относительно ребенка имеет его родитель или опекун, в случае лица с ограниченной дееспособностью – опекун.

Возможность доступа к данным предоставляет местное самоуправление на основании заявления лица. Кроме этого, лицо может само просмотреть свои данные, зайдя в Интернете на портал гражданина www.eesti.ee и идентифицируя себя с помощью ID-карты или через Интернет-банк. В случае обнаружения ошибки в данных лицо может сообщить об этом местному самоуправлению или уполномоченному обработчику данных регистра через портал гражданина.